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    시민민주주의를 위한 정치개혁 연구

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민주주의에 대하여 고민하며 정치개혁을 바라는 사람들이 함께합니다.
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적정 국회의원 수 (의원정수)와 선거구획정 문제

이 항목의 스프링노트 원문주소

 

 

의원적정수 문제의 중요성
  • 국민의 정치비용부담과 의회구성 효과적인 의정활동과 직결된 문제
  • 대표성에 관련된 중요한 문제
  • 적정 규모에 대한 이해없이 선거구획정 불가능

 

 

의원적정수에 대한 연구 결과

전체화면_캡처_2009-02-21_오후_21452.jpg

  • [김도종03] 13p

 

 

감축주장과 근거
  • 의회의 비생산성에 대한 반감에서 오는 포퓰리즘의 성격이 강한 것으로 판단됨
  • 정치적으로는 의원수를 줄일 경우, 중선거구제 도입 필요성이 제기될 것으로 보임 (중대선거구제 참조)
  • 당리당략에 의한 선거구획정의 위험성도 줄어들게 됨
  • 이회창의 주장
국회의원 수를 (현재의 299명에서) 210명 정도로 대폭 줄이고 지역구는 100명 정도로 해야 한다. 국회의원 수를 줄이려면 현재의 소선구제는 안 되고 중선거구제가 돼야 한다. 지금은 국회의원들이 지역 대표성에 매몰돼 있다. 지역구 의원들은 지역의 기초 및 광역 단체장들과 지역 민원 사업을 놓고 공(功) 다툼을 하는 처지다. 잘못된 것이다. 지역 사업이나 지역 일은 지역 자치단체장들이 하도록 하고 국회의원은 국민의 대표 기관으로서 일해야 한다. [주현진090617]

 

 

감축에 대한 반대논리
  • 대표성 증대를 위해 비례대표제를 늘려야 할 필요성
셋째는 의회의 증대와 강화입니다. 현재 한국의 의원 1인당 인구수는 선진 민주주의 국가 평균의 약 2배 수준(8만3000명 대 16만명)이므로 현재의 의회 성원을 대폭 늘려야 합니다. 그리하여 대표성과 민주성을 높이되 시민의 참여와 통제, 대표의 역할과 책임은 키우는 이중 개혁이 필요합니다. 특히 상당수 지역에서 “공천이 곧 당선”을 의미하는 현재의 지역정당체제를 혁파하기 위해서는 정당명부제를 포함한 비례대표를 획기적으로 늘려야 합니다. [박명림090412]

 

 

의원정수의 변화

 

 

 

각국의 의원수
  • 한국 299명

  • 일본

    • 상원(참의원) 242

    • 하원(중의원) 480

  • 미국

    • 상원 100

    • 하원 435

  • 영국

    • 상원 700

    • 하원 659

  • 독일

    • 598석

 

 

메모
미국 인구는 3억명이 넘지만 의원숫자는 상하원 합쳐서 535명으로 알고 있다. 미국은 거의 인구 60만명에 의원 한명꼴이다. 미국을 기준으로 한다면 우리나라는 국회의원수를 100명이하로 줄여야 한다는 얘기가 된다.
  • 미국은 평균에 비해 왜 이렇게 적은가?

 

 

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