3341967
지방소득세·소비세 도입 방안
2894908
2009-11-18T19:41:38Z
http://pythagoras2.springnote.com/pages/3341967
2009-05-08T08:05:14Z
<h5 style="margin: 0px; line-height: 3.428em; color: rgb(34, 61, 103); font-family: 'malgun gothic',dotum,gulim,sans-serif; font-size: 1.166em; background-position: 0px 100%;">이 항목의 스프링노트 원문주소</h5>
<ul>
<li><a href="/pages/3341967" title="지방소득세·소비세 도입 방안" class="wiki">지방소득세·소비세 도입 방안</a></li>
</ul>
<p> </p>
<p> </p>
<h5>지방소득세 소비세 도입</h5>
<ul>
<li>
<p>정부의 <a href="/pages/3321581" class="wiki" title="종합부동산세">종합부동산세</a> 및 목적세 폐지 방침으로 <a href="/pages/3342533" class="wiki" title="지방교부세">지방교부세</a> 축소</p>
<ul>
<li>이로 인한 지방재정 악화 우려</li>
<li><a href="/pages/3305029" class="wiki" title="지자체 재정난">지자체 재정난</a> 참고</li>
</ul>
</li>
<li>
<p>지방소득세가 지방재정 활성화를 위해 내년부터 신설될 예정</p>
<ul>
<li>지자체 내에서 발생한 개인 및 법인 소득에 대해 부과되는 세금으로 현행 소득·법인세의 10%인 주민세를 대체</li>
</ul>
</li>
<li>지방소비세는 지자체 관할내에서 소비되는 재화·용역에 부과되는 유통세로 현행 부가가치세의 일부에 해당</li>
</ul>
<p> </p>
<p> </p>
<h5 style="margin: 0px; line-height: 3.428em; color: rgb(34, 61, 103); font-family: 'malgun gothic',dotum,gulim,sans-serif; font-size: 1.166em; background-position: 0px 100%;">지방소비세</h5>
<ul style="margin: 0px; padding: 0px 0px 0px 24px; line-height: 2em;">
<li style="line-height: 2em;">
<p>국세인 부가가치세의 5%를 지방으로 이전</p>
<ul>
<li style="line-height: 2em;">2조 3천억원 규모</li>
<li style="line-height: 2em;">국세와 지방세의 차이에 대해서는 <a href="/pages/2894908" class="wiki" title="예산, 재정, 조세제도">예산, 재정, 조세제도</a> 의 관련 항목을 참조</li>
</ul>
</li>
<li style="line-height: 2em;">
<p style="margin: 0px; line-height: 2em;"><strong style="">그 지역에서 소비함으로써 발생하는 세수를 그 지역이 가져가게 됨</strong></p>
<ul style="margin: 0px; padding: 0px 0px 0px 24px; line-height: 2em;">
<li style="line-height: 2em;">부가가치세의 세수는 생산지에 귀속됨</li>
<li style="line-height: 2em;">지방소비세 세수는 서울에서 생산된 제품이라도 청주에서 소비하게 되면 청주 지역의 세수로 귀속</li>
<li style="line-height: 2em;">지자체에서 관광지를 개발하거나 박람회 등 국제행사를 개최하거나 대기업을 이전하려는 노력을 하는 등 소비가 늘어날 만한 구실을 찾게 될 것이라는 전망</li>
</ul>
</li>
<li style="line-height: 2em;">시ㆍ도별로 지역별 민간최종소비지출 비중을 기준으로 배분</li>
<li style="line-height: 2em;">광역과 기초 지자체의 배분 비율은 64대 36</li>
</ul>
<p> </p>
<p> </p>
<h5>지방소득세</h5>
<ul>
<li>
<p>지방세이자 부가세인 소득할 주민세를 독립세로 전환</p>
<ul>
<li>부가세(surtax)에서 독립세로 전환</li>
<li>현재 주민세는 소득세의 10%를 부가세 형식으로 국세청이 소득세와 같이 걷고 있음</li>
</ul>
</li>
<li>소득세에 매겨지는 부가세가 아닌 독립세로 전환돼 소득세 감세 정책으로 인해 지방세인 주민세까지 줄어드는 일은 발생하지 않게됨</li>
<li>
<p>소득세 과세표준을 지자체에 넘겨 <strong style="">지자체가 직접 주민세를 부과</strong>할 수 있게 하겠다는 방식</p>
<ul>
<li>소득세 과세표준을 가져오게 되면 고소득층일수록 더 높은 세율이 매겨지기 때문에 고소득층이 많은 서울 등 수도권은 지방소득세 세수 형편이 좋아지는 반면, 저소득층이 많은 지역은 세수가 적어지는 양극화 현상이 발생</li>
</ul>
</li>
<li>지역별로 차등화 된 세율을 적용하기가 수월해짐</li>
</ul>
<p> </p>
<p> </p>
<h5>지역별 재정 불균형의 문제</h5>
<ul style="margin: 0px; padding: 0px 0px 0px 24px; line-height: 2em;">
<li style="line-height: 2em;">고소득층이 많고 소비가 큰 수도권은 지방소득세·소비세가 증가하는 반면, 낙후되거나 기업이 별로 없는 지역은 재정이 오히려 지금보다 더 줄어들 가능성이 제기되어 왔음</li>
<li style="line-height: 2em;">시ㆍ도별로 지역별 민간최종소비지출 비중을 기준으로 배분하지만, 서울과 경기, 인천 등 수도권은 소비지출에 100%, 인천을 제외한 광역시는 200%, 그밖의 도는 300%의 가중치를 부여 <strong style="">[문성규090916]</strong></li>
<li style="line-height: 2em;">수도권에 배분되는 지방소비세의 45%(매년 3천억원)를 10년간 `수도권-비수도권 상생발전 기금'으로 조성해 이를 비수도권 지역의 사회간접자본(SOC) 확충 등에 투입 <strong style="">[문성규090916]</strong></li>
</ul>
<ul>
<li>
<p>현재 지역간 재정불균형은 <a href="/pages/3342533" class="wiki" title="지방교부세">지방교부세</a>로 보전</p>
<ul>
<li>지방소비세 등이 도입되면, 지방교부세가 대폭 축소돼 소비가 활발한 수도권과 소비가 저조한 지방간의 재정 양극화를 완충시키는 역할이 사라지게 됨</li>
</ul>
</li>
</ul>
<div class="section" style="background-color: rgb(249, 249, 216);">지방소득세나 지방소비세를 신설하려는 행정안전부의 시도는 지방재정 불균형을 해소하는 것이 아니라 더욱더 심화시키게 된다.<br />
현재와 같은 상황에서 지방소득세, 지방소비세를 신설하는 방법은 소득세할(割) 주민세나 법인세할(割) 주민세처럼 국세의 일부를 지자체에 이전하는 것 이외에는 특별한 방법이 없다. 현행 세법에서는 국세인 소득세의 10%와 법인세의 10%를 주민세란 이름으로 징수지역 지자체에서 징수하도록 규정하고 있다.<br />
그런데 문제는 소득세할(割) 주민세나 법인세할(割) 주민세 세수의 지역적 불균형이 현행법상의 지방교부세의 배분비율에 비하여 비교가 안 되게 심하다는 것이다. <strong style="">[홍헌호090402]</strong></div>
<ul>
<li>
<p>국회입법조사처의 견해</p>
<ul>
<li>지방소비세가 도입되면 지방교부세 재원이 줄게 되므로 교부금 의존도가 높은 지방자치단체는 지방소비세 도입에 따른 이익이 적어지고, 지방소득세도 지역간 불균형을 초래할 우려</li>
</ul>
</li>
<li><a href="/pages/3959077" title="지방의 재정자립과 지역별 재정 불균형 딜레마" class="wiki">지방의 재정자립과 지역별 재정 불균형 딜레마</a></li>
</ul>
<p> </p>
<p> </p>
<h5>메모</h5>
<ul>
<li>부가세와 독립세</li>
</ul>
<p> </p>
<p> </p>
<h5>관련된 항목들</h5>
<ul>
<li><a href="/pages/2894908" title="예산, 재정, 조세제도" class="wiki">예산, 재정, 조세제도</a></li>
<li>
<p><a href="/pages/2625200" class="wiki" title="지방분권">지방분권</a></p>
<ul>
<li><a href="/pages/3348079" class="wiki" title="지방정치의 중앙의존">지방정치의 중앙의존</a></li>
<li><a href="/pages/2066538" title="지방행정체제 개편 모니터링" class="wiki">지방행정체제 개편 모니터링</a></li>
</ul>
</li>
<li><a href="/pages/3304831" title="정부의 재정건전성" class="wiki">정부의 재정건전성</a></li>
<li><a href="/pages/3959095" class="wiki" title="김성조(18대 국회의원)">김성조(18대 국회의원)</a></li>
</ul>
<p> </p>
<h5>관련 키워드</h5>
<p> </p>
<p> </p>
<h5>사전 참고자료</h5>
<ul>
<li>위키피디아 <a href="http://ko.wikipedia.org/wiki/%EC%A3%BC%EB%AF%BC%EC%84%B8">http://ko.wikipedia.org/wiki/주민세</a></li>
</ul>
<p> </p>
<p> </p>
<h5>관련기사</h5>
<ul>
<li>
<p><strong style="">[문성규090916]</strong><a href="http://news.naver.com/main/read.nhn?mode=LSD&mid=sec&sid1=001&oid=001&aid=0002867681&" class="external" title="http://news.naver.com/main/read.nhn?mode=LSD&mid=sec&sid1=001&oid=001&aid=0002867681&">국세→지방세 전환…지자체 숨통 트일까</a></p>
<ul>
<li>문성규, 연합뉴스, 2009-09-16</li>
</ul>
</li>
<li>
<p><a href="http://www.joseilbo.com/news/htmls/2009/09/2009091692413.html" class="external" title="http://www.joseilbo.com/news/htmls/2009/09/2009091692413.html">지방재정 지원제도 개편 관련 Q & A</a></p>
<ul>
<li>조세일보, 2009-9-16</li>
</ul>
</li>
<li>
<p><a href="http://www.joseilbo.com/news/htmls/2009/09/2009091692411.html" class="external" title="http://www.joseilbo.com/news/htmls/2009/09/2009091692411.html">정부, 내년부터 '지방소비세·지방소득세' 도입</a></p>
<ul>
<li>이상원, 조세일보, 2009-9-16</li>
</ul>
</li>
<li>
<p><a href="http://news.naver.com/main/read.nhn?mode=LSD&mid=sec&sid1=101&oid=123&aid=0001949307" class="external" title="http://news.naver.com/main/read.nhn?mode=LSD&mid=sec&sid1=101&oid=123&aid=0001949307">국회 "지방소득·소비세 지역불균형 초래"</a></p>
<ul>
<li>최정희, 조세일보, 2009-08-04</li>
</ul>
</li>
<li>
<p><a href="http://www.hani.co.kr/arti/politics/administration/369150.html" title="http://www.hani.co.kr/arti/politics/administration/369150.html" class="external">종부세 지방교부금 감소 보전용 ‘지방소비·소득세 도입’ 당정 합의</a></p>
<ul>
<li><a href="http://www.hani.co.kr/arti/politics/administration/369150.html" title="http://www.hani.co.kr/arti/politics/administration/369150.html" class="external"></a>최혜정 김성환, 한겨레, 2009-8-2</li>
</ul>
</li>
<li>
<p><a href="http://www.joseilbo.com/news/htmls/2009/05/2009051287030.html" class="external" title="http://www.joseilbo.com/news/htmls/2009/05/2009051287030.html">[지방소득세·소비세 논란-③] 지방소비세 좋긴한데?</a></p>
<ul>
<li>최정희, 조세일보, 2009-5-12</li>
</ul>
</li>
<li>
<p><a href="http://www.joseilbo.com/news/htmls/2009/05/2009051186973.html" class="external" title="http://www.joseilbo.com/news/htmls/2009/05/2009051186973.html">[지방소득세·소비세 논란-②] 지방소득세, 쟁점은?</a></p>
<ul>
<li>최정희, 조세일보, 2009-5-11</li>
</ul>
</li>
<li>
<p><a href="http://www.joseilbo.com/news/htmls/2009/05/2009050886906.html" title="http://www.joseilbo.com/news/htmls/2009/05/2009050886906.html" class="external">[지방소득세·소비세 논란-①] 왜 지방소득세·소비세인가?</a></p>
<ul>
<li>최정희, 조세일보, 2009-5-8</li>
</ul>
</li>
<li>
<p><a href="http://news.kukinews.com/article/view.asp?page=1&gCode=eco&arcid=0921279206&cp=nv" title="http://news.kukinews.com/article/view.asp?page=1&gCode=eco&arcid=0921279206&cp=nv" class="external">지방재정 소득·소비세로 나아질까… 지자체간 빈익빈 부익부 심화 우려</a></p>
<ul>
<li>쿠키뉴스, 2009-5-5</li>
</ul>
</li>
<li>
<p><strong style="">[홍헌호090402]</strong><a href="http://www.pressian.com/article/article.asp?article_num=60090428103742" title="http://www.pressian.com/article/article.asp?article_num=60090428103742" class="external">지방재정 파국' 가져올 5개의 '핵폭탄' [홍헌호 칼럼] MB정부의 지방차별 정책 기조</a></p>
<ul>
<li>프레시안, 2009-04-2</li>
</ul>
</li>
<li>
<p><a href="http://www.joseilbo.com/news/htmls/2009/03/2009032784985.html" class="external" title="http://www.joseilbo.com/news/htmls/2009/03/2009032784985.html">"지방소득·소비세 도입…지방교부세 등 1.9조 감소"</a></p>
<ul>
<li>최정희, 조세일보, 2009-3-27</li>
</ul>
</li>
<li>
<p>네이버 뉴스 검색 (키워드 수정)</p>
<ul>
<li><a href="http://news.search.naver.com/search.naver?where=news&x=0&y=0&sm=tab_hty&query=%EC%A7%80%EB%B0%A9%EC%86%8C%EB%93%9D%EC%84%B8">http://news.search.naver.com/search.naver?where=news&x=0&y=0&sm=tab_hty&query=지방소득세</a></li>
<li><a href="http://news.search.naver.com/search.naver?where=news&x=0&y=0&sm=tab_hty&query=%EC%A7%80%EB%B0%A9%EC%86%8C%EB%B9%84%EC%84%B8">http://news.search.naver.com/search.naver?where=news&x=0&y=0&sm=tab_hty&query=지방소비세</a></li>
<li><a href="http://news.search.naver.com/search.naver?where=news&x=0&y=0&sm=tab_hty&query=%EC%A7%80%EB%B0%A9%EC%86%8C%EB%93%9D%EC%84%B8%EC%86%8C%EB%B9%84%EC%84%B8%EB%85%BC%EB%9E%80">http://news.search.naver.com/search.naver?where=news&x=0&y=0&sm=tab_hty&query=지방소득세소비세논란</a></li>
<li><a href="http://news.search.naver.com/search.naver?where=news&x=0&y=0&sm=tab_hty&query=%EC%B5%9C%EC%A0%95%ED%9D%AC%EA%B8%B0%EC%9E%90">http://news.search.naver.com/search.naver?where=news&x=0&y=0&sm=tab_hty&query=최정희기자</a></li>
<li><a href="http://news.search.naver.com/search.naver?where=news&x=0&y=0&sm=tab_hty&query=%EC%A7%80%EB%B0%A9%EC%9E%AC%EC%A0%95%EC%A7%80%EC%9B%90%EC%A0%9C%EB%8F%84%EA%B0%9C%ED%8E%B8%EB%B0%A9%EC%95%88">http://news.search.naver.com/search.naver?where=news&x=0&y=0&sm=tab_hty&query=지방재정지원제도개편방안</a></li>
<li><a href="http://news.search.naver.com/search.naver?where=news&x=0&y=0&sm=tab_hty&query=%EB%B6%80%EA%B0%80%EC%84%B8%EB%8F%85%EB%A6%BD%EC%84%B8">http://news.search.naver.com/search.naver?where=news&x=0&y=0&sm=tab_hty&query=부가세독립세</a></li>
<li><a href="http://news.search.naver.com/search.naver?where=news&x=0&y=0&sm=tab_hty&query=%EC%A7%80%EC%97%AD%EC%83%81%EC%83%9D%EB%B0%9C%EC%A0%84%EA%B8%B0%EA%B8%88">http://news.search.naver.com/search.naver?where=news&x=0&y=0&sm=tab_hty&query=지역상생발전기금</a><span class="xquared_marker" id="xquared_marker_4"></span></li>
<li>http://news.search.naver.com/search.naver?where=news&x=0&y=0&sm=tab_hty&query=</li>
<li>http://news.search.naver.com/search.naver?where=news&x=0&y=0&sm=tab_hty&query=</li>
<li>http://news.search.naver.com/search.naver?where=news&x=0&y=0&sm=tab_hty&query=</li>
</ul>
</li>
</ul>
<p> </p>
<p> </p>
<h5>블로그</h5>
<ul>
<li>구글 블로그 검색 <a href="http://blogsearch.google.com/blogsearch?q=%EC%A7%80%EB%B0%A9%EC%86%8C%EB%93%9D%EC%84%B8">http://blogsearch.google.com/blogsearch?q=지방소득세</a></li>
<li>트렌비 블로그 검색 <a href="http://www.trenb.com/search.qst?q=%EC%A7%80%EB%B0%A9%EC%86%8C%EB%93%9D%EC%84%B8">http://www.trenb.com/search.qst?q=지방소득세</a></li>
</ul>
<p> </p>
<p> </p>
<h5>관련논문과 보고서</h5>
<ul>
<li>
<p><a href="http://www.nabo.go.kr/korea/view/new_01_report/sub_01_01.jsp?funcSUB=view&bid=19&arg_cid1=0&arg_cid2=0&arg_class_id=0&currentPage=0&pageSize=10&currentPageSUB=0&pageSizeSUB=10&key_typeSUB=&keySUB=&search_start_dateSUB=&search_end_dateSUB=&department=0&department_sub=0&etc_cate1=&etc_cate2=&sortBy=reg_date&ascOrDesc=desc&search_key1=&etc_1=0&etc_2=0&tag_key=&arg_id=2385&item_id=2385&etc_1=0&etc_2=0&name2=0" title="http://www.nabo.go.kr/korea/view/new_01_report/sub_01_01.jsp?funcSUB=view&bid=19&arg_cid1=0&arg_cid2=0&arg_class_id=0&currentPage=0&pageSize=10&currentPageSUB=0&pageSizeSUB=10&key_typeSUB=&keySUB=&search_start_dateSUB=&search_end_dateSUB=&department=0&department_sub=0&etc_cate1=&etc_cate2=&sortBy=reg_date&ascOrDesc=desc&search_key1=&etc_1=0&etc_2=0&tag_key=&arg_id=2385&item_id=2385&etc_1=0&etc_2=0&name2=0" class="external">[경제현안분석 제43호] 지방소득세·지방소비세 도입과 향후 과제</a></p>
<ul>
<li>세제분석팀, <a href="/pages/3851207" title="국회예산정책처" class="wiki">국회예산정책처</a>, 2009-11-18</li>
</ul>
</li>
<li>
<p><a href="/pages/2603576" title="참여정부 정책보고서" class="wiki" style="line-height: 2em; color: rgb(0, 43, 184) ! important; text-decoration: underline; cursor: pointer ! important;">참여정부 정책보고서</a></p>
<ul style="margin: 0px; padding: 0px 0px 0px 24px; line-height: 2em;">
<li style="line-height: 2em;"><a href="http://www.knowhow.or.kr/oi/PDF/3-19.pdf" style="line-height: 2em; color: rgb(86, 137, 66) ! important; text-decoration: underline; cursor: pointer ! important;">3-19 참여정부의 재정분권</a></li>
</ul>
</li>
<li style="line-height: 2em;"><a href="/pages/2603692" title="참여정부 국정운영백서" class="wiki" style="line-height: 2em; color: rgb(0, 43, 184) ! important; text-decoration: underline; cursor: pointer ! important;">참여정부 국정운영백서</a></li>
<li>
<p>PDF 파일 검색</p>
<ul>
<li><a href="http://www.google.co.kr/search?q=filetype:pdf+%EC%A7%80%EB%B0%A9%EC%86%8C%EB%B9%84%EC%84%B8">http://www.google.co.kr/search?q=filetype:pdf+지방소비세</a></li>
</ul>
</li>
<li><a href="/pages/2995928" class="wiki" title="국회입법조사처">국회입법</a><a href="/pages/2995928" class="wiki" title="국회입법조사처">조사처</a></li>
</ul>
<p> </p>
<p> </p>
<h5 style="margin: 0px; line-height: 3.428em; color: rgb(34, 61, 103); font-family: 'malgun gothic',dotum,gulim,sans-serif; font-size: 1.166em; background-position: 0px 100%;">관련법률과 판례</h5>
<ul style="margin: 0px; padding: 0px 0px 0px 24px; line-height: 2em;">
<li style="line-height: 2em;">
<p style="margin: 0px; line-height: 2em;"><a href="http://www.law.go.kr/LSW/Main.html" class="external" title="http://www.law.go.kr/LSW/Main.html" style="line-height: 2em; color: rgb(86, 137, 66) ! important; text-decoration: underline; cursor: pointer ! important;">국가법령정보센터</a></p>
<ul style="margin: 0px; padding: 0px 0px 0px 24px; line-height: 2em;">
<li style="line-height: 2em;"><a href="http://www.law.go.kr/LSW/LsTrmSc.do?menuId=0&p1=&query=%EC%A7%80%EB%B0%A9%EC%84%B8%EB%B2%95">http://www.law.go.kr/LSW/LsTrmSc.do?menuId=0&p1=&query=지방세법</a><span class="xquared_marker" id="xquared_marker_3"></span></li>
</ul>
</li>
</ul>
http://bomber0.myid.net/
http://bomber0.myid.net/
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