지방비 부담이 수반되는 국고보조금 사업이 크게 증가함에 따라 대응투자를 위한 자치단체의 재정부담이 역시 크게 증가하게 되었고 이는 자치단체의 재정운영에 상당한 수준의 경직성을 초래
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