참여정부의 부동산 정책
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2001년 이후의 부동산 과열
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지난 10년 동안 세계 주요국의 집값이 크게 오름
- 미국, 영국, 네덜란드, 스웨덴, 호주 등의 사례
- 국제적인 유동성 과잉 시기(2000~2006)
- 세계적으로 금리가 낮고 유동성이 높았기 때문
- 한국의 경우 IMF 경제위기 극복과 함께 저금리기조로 투자자금이 유입되면서 2001년 하반기부터 부동산시장이 과열양상
- IMF 외환위기 극복과정에서 분양가 자율화, 분양권 전매 허용, 양도세 완화, 청약자격 완화 등 규제가 대폭 완화되었던 것이 시장불안을 가중
- 특히, 토지공개념 폐지는 정책적 선택의 폭을 좁혀 경기회복기 부동산가격을 사전에 제어하지 못하는 결과
- 재건축, 행정수도 건설, 신도시 개발 등의 개발호재도 부동산 투자심리를 자극
참여정부의 부동산 정책
- 2003년 ‘10·29대책’
- 2005년 ‘8·31대책’
- 2006년 '3·30대책'
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참여정부가 부동산 문제의 해결 혹은 부동산 시장 정상화를 위해 추진했던 정책
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실거래가의 신고제와 등기부 기재 등 부동산 거래의 투명성 제고
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종합부동산세로 대표되는 부동산 세제 정상화
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개발이익 환수장치의 정비
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서민용 장기임대주택의 공급 확대 추진
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LTV 및 DTI로 상징되는 주택담보대출 관리 등
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- 참조
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- 연합뉴스, 2007-01-11
실거래가 신고제 및 등기부 기재 도입
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과세표준 현실화와 공시지가 현실화의 결과를 가져옴
정부가 지난해부터 전국 모든 부동산에 대해 실거래가를 신고하도록 법을 바꾼 일은 간단해 보이면서도 엄청난 사건이다. 유사 이래 우리나라에서 부동산에 관한 한 단일가격이 한번도 없었기 때문이다. 신고할 때 따로, 세금낼 때 따로, 대출받을 때 따로 하는 식으로 그때그때마다 다른 가격을 쓰던 관행이 반만년 역사를 이어 왔다.주택법에 이어 중개업법과 지적법 세법 등이 줄줄이 바뀌면서 이제 실거래가를 신고하지 않는 것은 범죄행위가 됐다.[이택수070201]
과세표준 현실화
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과세 표준
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세금을 부과할 때 기준이 되는 가격,수량 등
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소득세는 소득액 등이 과세표준이 되지만 재산세 등을 부과할 땐 공시가격을 기준으로 하지 않고 공시가격의 일정률을 반영한 금액을 과세표준으로 함
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2006년 재산세의 과세표준은 주택 공시가격의 50%, 종합부동산세는 70%이며 매년 단계적으로 현실화
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공시지가 현실화
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공시지가
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땅값은 건교부가 공시지가란 이름으로 발표
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전국의 땅 가운데 대표성이 있는 땅인 표준지에 대해 건교부가 공시지가를 책정(표준지 공시지가)하면 각 지방자치단체가 이를 기준으로 개별 땅에 대한 공시지가(개별공시지가)를 산정
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표준지 공시지가는 매년 1월1일, 개별지 공시지가는 5월 31일 공시되며 토지 관련 세금, 토지수용보상가 산정 등의 기준으로 활용된다.
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참여정부의 부동산 관련 세제개편
- 선진국들의 경우 보유세와 거래세 비율이 9:1 수준인데 비해 우리의 경우에는 2:8 수준으로 선진국과는 정반대의 부동산 제도를 운영
- 부동산 세제 개편의 기본방향은 ‘보유세는 강화하고 거래세는 완화’
- 형평성에 맞지 않는 세금 부과체계를 합리적으로 개선하고자 함.
- 낮은 보유세 부담은 부동산 과다 보유를 촉진시켜 부동산투기를 심화시키며, 높은 거래세 부담은 시장거래를 위축시키고 이중계약서가 관행화되는 부작용
주요국 GDP대비 부동산 보유세 및 거래세 비율(2003년 기준, %)>
| 구분 | 한국 | 미국 | 영국 | 일본 |
| 보유세(A) | 0.6 | 2.8 | 3.3 | 2.1 |
| 거래세(B) | 1.9 | 0.1 | 0.5 | 0.1 |
| 소계(C=A+B) | 2.4 | 2.9 | 3.8 | 2.2 |
| 보유세 비중(A/C) | 23.4 | 98.3 | 88.5 | 95.2 |
Revenue Statistics(OECD, 2005.10)
거래세와 부동산
- 참여정부 부동산 세제 개편의 기본방향은 ‘보유세는 강화하고 거래세는 완화’에 대한 비판
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- 홍현호, 프레시안, 2009-4-19
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관련논문과 보고서
관련링크 및 웹페이지
관련기사
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- 박성제, 연합뉴스, 2009-05-28
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- 박성제, 연합뉴스, 2009-05-28
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- 대한민국정책포털, 2009-5-28
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[노무현을 기억하며] 노무현 정권 부동산정책 재평가 필요
- 이태경, 프레시안, 2009-05-27
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- 박용주, 연합뉴스, 2008-11-26
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- 정영철, 노컷뉴스, 2008-02-28
-
- 박종환, 노컷뉴스, 2008-02-28
-
- 대한민국 정책포털, 2007-12-21
-
- 국정브리핑, 2007-12-21
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- 신웅식, 매일경제, 2007-9-2
-
- 국정브리핑, 2007-06-21
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- 국정브리핑, 2007-03-16
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[이택수070201][부동산 읽기] 이젠 실거래價가 상식
- 이택수, 매일경제, 2007-2-1
-
- 연합뉴스, 2007-01-11
-
‘냉온탕’ 역대 부동산 정책…이제 일관된 시스템으로 작동
- 국정브리핑, 2006-11-15
-
6월1일부터 부동산 거래 때 실거래 가격 등기부에 기재해야 한다
- 라동철, 쿠키뉴스, 2006-05-25
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네이버 뉴스 검색 (키워드 수정)
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블로그
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- Crete의 나라사랑, 2009-9-2
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- Crete의 나라사랑, 2009-6-10
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- Crete의 나라사랑, 2009-6-10
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관련통계
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GDP대비 지가총액 통계
- 일본 버블 시기
- OECD 2009년 통계연보(Factbook 2009)
- OECD Revenue Statistics
- OECD Economic Surveys: Korea 2007
- http://books.google.com/books?id=qqHkaUA_4LsC&hl=ko
- OECD Economic Surveys: Korea 2008
- http://www.oecdbookshop.org/oecd/display.asp?CID=&LANG=EN&SF1=DI&ST1=5KZ981XZWXWJ
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Last edited on 06/02/2010 03:34 by 피타고라스
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