독일의 시민교육 Politische Bildung

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• 독일의 시민교육 Politische Bildung

개요

• ‘Politische Bildung’은 직역하면 ‘정치교육’이지만 미국의 ‘Civic Education’과 같은 개념이므로 ‘시민교육’으로 번역
• 2차 세계대전 이후 자체 반성과 더불어 자국민에 대한 시민교육의 필요성이 강력하게 대두되면서 시민교육이 생겨남
• 나치시대 교육의 정치적 도구화를 반성한 후, 국가권력의 불합리성을 가려낼 줄 아는 성숙한 시민의 육성을 교육의 최대 과제로 삼게됨
• 전쟁 직후 행해진 시민교육은 점령국인 미국의 자유민주주의를 정착시키기 위한 것이었기 때문에 한계
• 1960년대 들어 더 많은 민주주의에 대한 요구와 그간의 시민교육에 효과가 미미했다는 비판에 시민교육에서 개혁의 움직임이 일어남
• 1976년에 정치학자와 교육 관계자가 협의를 거쳐 몇 가지 원칙을 담은 보이텔스바흐 합의를 도출
• 통일 독일의 시민교육은 분단으로 인한 정치와 역사의 의식 격차를 줄이는 데 초점.

보이텔스바흐 합의(Beutelsbacher KonsensB)

• 1976년 정치교육에서의 정치적 갈등과 논쟁의 접근방식과 정치교육을 위한 근본적인 공통의 토대를 마련할 필요가 있다는 인식에서 나온 최소합의(minimales Konsens)

• 세 가지의 원칙

  • 시민교육에서 교화와 주입식 교육을 금지한다

    • 가르치는 사람이 자신의 견해를 학생들에게 강요해서는 안 되며, 학생 스스로 자신의 판단을 내려야 한다
  • 현재 논쟁이 되고 있는 내용은 수업에서도 논쟁적으로 나타나야 한다
  • 학생들은 수업을 통하여 현재 정치 상황을 분석하고 이 때 자신의 이해관계를 고려할 수 있도록 해야 한다

독일연방정치교육원(Bundeszentrale für politische Bildung)

• 연방내무부 산하
• 여러 교섭단체 소속 22명의국회의원으로 구성된 감사위원단의 통제
• 관련 학자 9명으로 구성된 학술자문위원회의 자문을 거쳐 정치교육과 관련된 다양한 수업자료와전문서적·잡지를 발간
• [안수찬040923]

시민교육 교과와 교과서

• 현재, 시민교육은 교과가 따로 있지 않고 사회과에 내용이 포함

  • 통상 중등학교 과정(11~19세)에서 시민교육이 이뤄짐
  • 학교 체제 관할권과 교육과정 선정권이 연방주에 있기 때문에 16개 주마다 교육내용이 다르지만 헌법의 기본 원리에서 벗어나지 않아 차이가 크지 않음
  • 2003년에 인가된 사회과목 교과서 종류는 113종에 달했으며 그중 《인간과 가치 1, 2》는 중등1과정과 중등2과정에서 연속적으로 사용되는 교과서로 8개 자치주에서 사용

• 교과서 예시 _ 《인간과 정치 1》(중등1과정, 공용)
  9단원. 독일의 정치 제도
  독일의 선거 _ 선거포스트를 만들어 낸다.
  설문 _ 정당은 선거 홍보를 통하여 무엇을 얻을까?
  벽신문 _ 국회의원들의 선거구 활동
• 독일의 교과서는 교사의 개입을 최소화하고 학생들이 주제와 관련해 관심 있는 분야를 스스로 정하고 모둠을 결성해 토론을 진행할 수 있도록 되어 있음.
• 단순한 토론에서 멈추는 것이 아니라 실제로 그 주제와 관련된 역할극, 벽신문, 현장 인터뷰, 설문조사를 하도록 구성
• [우리교육0809] 참조

연표

• 1952년 독일연방정치교육원 출범
• 1976년 보이텔스바흐 합의

메모

• 돈보다는 교육과 교양 그리고 문화수준을 부르죠아의 중요한 덕목으로 여긴 19세기말부터 형성된 이른바 '교육받은 시민'(Bildungsburgertum)" 이라는 특이한 시민사회문화를 경험
• 정치교육의 국제교류는 인류적 가치의 공유에 기여 베른트 휘빙어(Bernd Hübinger)_독일연방정치교육원 부원장, 선거교육원

• PDF 파일 검색

  • http://www.google.co.kr/search?q=filetype:pdf+보이텔스바흐합의
  • http://www.google.co.kr/search?q=filetype:pdf+

• 연대기

  • http://www.google.com/search?tbs=tl:1&q=

관련된 항목들

• 독일의 교육제도
• 애국심과 헌법애국주의
• 시민교육
• 각국의 시민교육

사전형태의 참고자료

• http://ko.wikipedia.org/wiki/
• http://de.wikipedia.org/wiki/Beutelsbacher_Konsens
• http://de.wikipedia.org/wiki/Politische_Bildung
• http://en.wikipedia.org/wiki/

• 국가기록포털

  • http://contents.archives.go.kr/next/search/searchTotal.do;jsessionid=HfpvJbnVnzDW2fpYnKz0JHkt1vYwpBqVvF3hWTjXl6JkKdnkrnwc!-815738634?detail=0&retViewName=tot&vcu=1&totalSearchType=1&archive_type=&mode=&TO=

관련링크 및 웹페이지

• Bundeszentrale für politische Bildung

관련기사

• 교과서 밖 세상 경험 ‘토론과 논쟁’ 힘 키워

  • 한겨레, 2008-6-8

• ‘한국-독일의 민주시민교육’ 대담

  • 이주영, 경향신문, 2004-09-29

• [안수찬040923]통일 대비한 새 시민교육을

  • 안수찬, 한겨레, 2004-09-23

• 네이버 뉴스 검색 (키워드 수정)

  • http://news.search.naver.com/search.naver?where=news&x=0&y=0&sm=tab_hty&query=보이텔스바흐합의
  • http://news.search.naver.com/search.naver?where=news&x=0&y=0&sm=tab_hty&query=보이텔스바하합의
  • http://news.search.naver.com/search.naver?where=news&x=0&y=0&sm=tab_hty&query=독일전득주
  • http://news.search.naver.com/search.naver?where=news&x=0&y=0&sm=tab_hty&query=

관련사설·칼럼·성명

블로그

• 다양한 시각으로 바라보는 독일의 학교 시민교육

  • 희망세상, 2009-1

• 구글 블로그 검색

  • http://blogsearch.google.com/blogsearch?q=독일시민교육
  • http://blogsearch.google.com/blogsearch?q=보이텔스바흐합의
  • http://blogsearch.google.com/blogsearch?q=

관련논문과 보고서

• [우리교육0809][기획 - 시민교육의 현주소] 독일, 프랑스, 한국의 시민교육

  • 김현진, 중등 우리교육 2008년 09월호

• 한국정치의 본질과 ‘대학 1학년 1학기’를 넘어서

  • 강준만, 월간 <인물과사상> 2008년 6월호

• [신두철05]정치사회화 과정으로서 독일의 정치교육

  • 신두철 중앙선거관리위원회 선거연수원 교수, 2005-5

• 청소년의 통일문제 관심 제고 방안

  • 손기웅, 통일연구원, 2005

• 독일의 정치사회화와 정치교육

  • 신두철, 2005

관련도서

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